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經省國資委批準,集團公司公車改革方案自2015年7月1日起正式實施。7月16日,集團公司及所屬公司28臺車輛成功實施公開拍賣,標志著集團公司公車改革工作順利完成。
近年來,隨著經營業(yè)務的發(fā)展,集團公司公車數量明顯增加,交通成本有增無減,公車私用的隱患凸顯。今年上半年以來,集團公司在省國資委的支持下,結合當前開展的“三嚴三實”主題教育活動,查找問題,積極整改,一手抓好公車改革工作調研和政策學習,一手抓好改革方案草擬和公車拍賣處置工作,同時仔細做好干部職工的思想工作和宣傳解釋工作,確保在有關政策框架內穩(wěn)步推進公車改革工作,努力減少對經營管理的影響。最終形成公車改革方案及其配套文件,并報省國資委審批。6月18日、7月16日,集團公司先后分兩個批次,對35輛公車委托第三方實施公開拍賣。本次公車改革的核心內容是全面取消公車,只保留5輛公車用于商務接待、機要通信、資金保障等工作需要,對符合條件的人員實行限額憑票報銷交通費用,業(yè)務部門則根據業(yè)務收入情況控制交通費用報銷比例,并納入績效薪酬考核內容。同時,集團公司制定了《車輛管理辦法》和交通費用報銷管理辦法等,對保留車輛的管理、費用報銷等事項作了明確規(guī)定。
集團公司公車改革時間緊、難度大,具有以下四個方面的特點:一是領導帶頭,發(fā)揮示范作用。集團公司在研究車改方案過程中,領導班子及成員、各級領導干部敢于“革自己的命”,在車輛補貼標準上立足實際,降低標準,發(fā)揮榜樣示范作用。二是公開透明,把握政策界限。公車改革方案歷經半年之久,開展了集中調研活動,召開了20多場次征求意見座談會,先后6次修改完善方案及其配套文件。在公開拍賣的實施過程中,集團公司紀委全程監(jiān)督,確保行為依法、合規(guī)。三是規(guī)范行為,力求降本增效。公車改革方案對交通費用進行嚴格控制,層層下達降本增效目標,對有結余的部門,則按比例實行節(jié)約獎勵。對留用車輛實行集中管理,統(tǒng)一調度,進一步細化車輛管護、車輛調度、車輛運營制度。出臺獎勵和約束措施,引導干部職工自覺節(jié)約、合理安排,預計交通費同比下降20%以上。四是改變觀念,貫徹市場化原則。公車改革方案制定過程中,引導干部職工正確對待、端正心態(tài),認識公車改革的目的和意義。公車改革方案公布后,又通過各種形式宣講公車改革方案,鼓勵廣大干部職工轉變觀念、提高效率,徹底消除“公車依賴癥”,堅決糾正少數人員“無車不出門”的不良作風。通過制定措施,既運用市場化的手段來適應招標代理這種“車輪上的業(yè)務”的客觀需要,又避免車改后交通補貼福利化傾向,做到“三個不影響、兩個徹底消除”,即不影響業(yè)務開展、不影響管理活動、不影響改革發(fā)展,徹底消除公車私用的隱患,徹底消除公車數量多、管理難、成本居高不下的問題。
集團公司公車改革工作順利完成,為集團公司深化改革、加快發(fā)展奠定了基礎,贏得了廣大干部職工的充分肯定。目前,車改試行近一個月來,企業(yè)經營管理平穩(wěn)有序,各項工作順利推進。