中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目-2024年污染治理和節(jié)能減碳專項(xiàng)資金”技術(shù)咨詢服務(wù)項(xiàng)目（招標(biāo)編號(hào)：JXTC2023020166）澄清回復(fù)函

各投標(biāo)人：

疑問(wèn)1：招標(biāo)文件P14頁(yè)投標(biāo)的評(píng)價(jià)24.2：依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)時(shí)，還要考慮以下因素：4）服務(wù)實(shí)施計(jì)劃和服務(wù)經(jīng)費(fèi)概算的合理性。疑問(wèn):關(guān)于服務(wù)經(jīng)費(fèi)概算的合理性，評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依據(jù)什么來(lái)判斷它的合理性?是投標(biāo)人在投標(biāo)文件中要有明確的經(jīng)費(fèi)概算還是評(píng)委的主觀評(píng)定?如果要將經(jīng)費(fèi)概算進(jìn)行體現(xiàn) ，要如何體現(xiàn)?

回復(fù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件“25、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法”進(jìn)行綜合評(píng)議，其中報(bào)價(jià)得分將按照相應(yīng)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，如出現(xiàn)報(bào)價(jià)合理性，將依據(jù)招標(biāo)文件第13條“13、投標(biāo)報(bào)價(jià)”中“13.5若投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)價(jià)，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，投標(biāo)人應(yīng)按要求作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或不能提供相關(guān)材料的，依法組建的評(píng)委會(huì)有權(quán)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，其報(bào)價(jià)應(yīng)作無(wú)效標(biāo)處理”的規(guī)定進(jìn)行評(píng)議。

疑問(wèn)2：招標(biāo)文件P28頁(yè)第四章招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容及要求（1）1.4：中標(biāo)人打印、裝訂、提交最終申報(bào)資料到指定受理單位，并與受理單位溝通落實(shí)修改意見(jiàn)；疑問(wèn)：①申報(bào)材料打印裝訂后需要招標(biāo)人進(jìn)行蓋章，如果中標(biāo)人進(jìn)行裝訂，來(lái)回郵寄耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，而專項(xiàng)資金申報(bào)期較緊張，沒(méi)必要將雙方的時(shí)間成本浪費(fèi)在此。打印裝訂并不是很困難的事，中標(biāo)方項(xiàng)目老師會(huì)全程指導(dǎo)。因此我方建議招標(biāo)人負(fù)責(zé)打印裝訂紙質(zhì)版申報(bào)材料，最終在中標(biāo)方的指導(dǎo)下完成申報(bào)材料向指定受理單位遞交。②招標(biāo)人為項(xiàng)目申報(bào)主體，承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任義務(wù)，投標(biāo)人是在項(xiàng)目申報(bào)主體條件基礎(chǔ)上進(jìn)行服務(wù)，負(fù)有配合招標(biāo)人的義務(wù)。受理單位主要對(duì)接項(xiàng)目申報(bào)材料上的招標(biāo)人的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目聯(lián)系人，中標(biāo)人可以協(xié)助招標(biāo)人與受理單位溝通落實(shí)修改意見(jiàn)。因此建議修改為中標(biāo)人配合招標(biāo)人完成受理單位溝通落實(shí)修改意見(jiàn)。

回復(fù)：①招標(biāo)文件21頁(yè)第二條甲方權(quán)利和義務(wù)“在合同有效期內(nèi)，甲方委托乙方作為本合同所涉及項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供費(fèi)用包干制全程技術(shù)咨詢服務(wù)。”中標(biāo)人打印、裝訂申報(bào)材料是其中的服務(wù)內(nèi)容，為了節(jié)省時(shí)間，中標(biāo)人可來(lái)招標(biāo)人公司進(jìn)行對(duì)接。②中標(biāo)人是與受理單位的主要聯(lián)絡(luò)人，招標(biāo)人主要是配合中標(biāo)人完成與受理單位的溝通落實(shí)修改意見(jiàn)。

疑問(wèn)3：招標(biāo)文件P28頁(yè)第四章招標(biāo)服務(wù)內(nèi)容及要求2.（2）完成期：完成項(xiàng)目申報(bào)全部工作內(nèi)容（包括但不限于全部資金到賬、核查、驗(yàn)收、審計(jì)等），經(jīng)招標(biāo)人確認(rèn)后中標(biāo)人服務(wù)流程結(jié)束。疑問(wèn)：這里的審計(jì)是指哪個(gè)部門的審計(jì)工作呢？正常的項(xiàng)目驗(yàn)收環(huán)節(jié)，需要提供專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，這個(gè)報(bào)告是由項(xiàng)目受理機(jī)構(gòu)指定審計(jì)公司辦理審計(jì)業(yè)務(wù)的，而中標(biāo)人只是應(yīng)審計(jì)要求，配合招標(biāo)方準(zhǔn)備相關(guān)審計(jì)數(shù)據(jù)。   

所以請(qǐng)給予澄清，這里的審計(jì)工作是不是我方所說(shuō)的配合審計(jì)公司做工作，且因此產(chǎn)生的費(fèi)用由招標(biāo)方承擔(dān)？

回復(fù)：招標(biāo)文件21頁(yè)第二條甲方權(quán)利和義務(wù)“在合同有效期內(nèi)，甲方委托乙方作為本合同所涉及項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供費(fèi)用包干制全程技術(shù)咨詢服務(wù)。”中標(biāo)人配合審計(jì)公司工作，所產(chǎn)生的費(fèi)用都在費(fèi)用包干制中，由中標(biāo)人承擔(dān)。

疑問(wèn)4：招標(biāo)文件P21頁(yè)第三章合同條款第二條甲方權(quán)利和義務(wù)1、：在合同有效期內(nèi)，甲方委托乙方作為本合同所涉及項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)，提供費(fèi)用包干制全程技術(shù)咨詢服務(wù)。疑問(wèn)：在合同有效期內(nèi)，費(fèi)用包干制是指立項(xiàng)前還是整個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)前和立項(xiàng)后項(xiàng)目費(fèi)用，驗(yàn)收時(shí)專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用是否也包含在內(nèi)？

回復(fù)：費(fèi)用包干制是指整個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)前后的費(fèi)用（自合同簽訂日起至合同結(jié)束，確定專項(xiàng)資金到賬且確認(rèn)不會(huì)退回前所產(chǎn)生的所有費(fèi)用），驗(yàn)收時(shí)專項(xiàng)審計(jì)費(fèi)用包含在內(nèi)。

疑問(wèn)5：招標(biāo)文件P25頁(yè)第三章合同條款第十條爭(zhēng)議解決：本合同在履行期間如發(fā)生爭(zhēng)議，雙方應(yīng)先通過(guò)友好協(xié)商解決，協(xié)商不成的，可向甲方所在地法院申請(qǐng)仲裁，發(fā)生的所有費(fèi)用,以及因?yàn)橹俨枚l(fā)生的律師費(fèi)、差旅費(fèi)、財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)等費(fèi)用都由敗訴方承擔(dān)。疑問(wèn)：法院申請(qǐng)只能申請(qǐng)?jiān)V訟，而仲裁委員會(huì)才能申請(qǐng)仲裁。這里說(shuō)法錯(cuò)誤，請(qǐng)問(wèn)是仲裁還是訴訟

回復(fù)：到甲方所在地法院申請(qǐng)?jiān)V訟。

疑問(wèn)6：招標(biāo)文件P20頁(yè)第三章合同條款。

疑問(wèn)：合同條款中并沒(méi)有相關(guān)違約合同賠償條款的相關(guān)規(guī)定。后續(xù)投標(biāo)人中標(biāo)后關(guān)于合同條款是否可以增加針對(duì)雙方的違約合同賠償條款？以及是否可以再行重新商榷合同相關(guān)內(nèi)容？

回復(fù)：簽訂合同前可以適當(dāng)增加相關(guān)違約合同賠償條款內(nèi)容。

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2023.07.14