江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司受南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園管理委員會委托，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)法律、法規(guī)以及省、市規(guī)范性文件的規(guī)定，按照公開、公平、公正的原則，對已批復(fù)核準(zhǔn)的南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營項目進(jìn)行資格預(yù)審，歡迎具備相應(yīng)資格條件的投標(biāo)人提出資格預(yù)審申請。

一、項目概況與招標(biāo)范圍

1、項目名稱：南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營項目（項目編號：JXTC2019020326C2 ）

2、項目地點：進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園電鍍集控區(qū)西北側(cè)，316國道以西，用地面積約74.8畝。

3、項目概況：

3.1 項目規(guī)模：本次規(guī)劃擬新建1座污水處理廠（產(chǎn)業(yè)園污水處理廠），設(shè)計處理規(guī)模近期為1.0萬m³/d，遠(yuǎn)期處理規(guī)?？蛇_(dá)3.0萬m³/d，承擔(dān)本園區(qū)產(chǎn)生的工業(yè)廢水與生活污水的綜合處理。

3.2 項目主要實施內(nèi)容：本項目的實施內(nèi)容主要包括污水處理以及污泥處理。項目整體按照“分質(zhì)預(yù)處理+綜合處理”的思路，其中分質(zhì)處理工藝主要針對含重金屬廢水，采用“專管輸送+調(diào)節(jié)池（事故池）+Fenton 氧化+高密度澄清池+石英砂過濾+離子交換樹脂吸附”，之后與其他生活污水合并進(jìn)入綜合處理工藝，整體采用“粗格柵/提升泵房+細(xì)格柵/旋流沉砂+厭氧水解+改良A2/O+二沉池+高效澄清池+濾布濾池+電子束輻照消毒”的組合工藝，處理出水達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級 A 標(biāo)準(zhǔn)，污泥處理至含水率低于 60%，尾水壓力排放至撫河。

3.3 項目投資規(guī)模：本項目投資總額為22245.66萬元，包括建設(shè)投資21616.74萬元、建設(shè)期利息381.51萬元和鋪底流動資金247.41萬元。（最終以經(jīng)審計后的竣工決算為準(zhǔn)）

4 招標(biāo)內(nèi)容及范圍：

本項目招標(biāo)內(nèi)容為南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園綜合污水處理廠工程特許經(jīng)營項目設(shè)計處理規(guī)模近期為1.0萬m³/d、遠(yuǎn)期為3.0萬m³/d，招標(biāo)范圍為本項目的投資、建設(shè)、運營、維護(hù)，并在特許經(jīng)營期結(jié)束時將項目無償移交給政府方。工程范圍以本項目各類設(shè)計文件、施工圖紙及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求為準(zhǔn)。

5 項目合作模式

根據(jù)項目實施方案，本項目將采用“BOOT（建設(shè)-擁有-運營-移交）”的運作方式，在特許經(jīng)營期限內(nèi)，項目公司由中標(biāo)人全額出資成立。項目公司擁有本項目的經(jīng)營權(quán)，具體負(fù)責(zé)本項目的設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運營維護(hù)及移交，通過提供污水處理服務(wù)取得使用者付費，獲得合理投資回報。待項目合同期滿終止后，由項目公司將項目資產(chǎn)及相關(guān)權(quán)利等無償移交給政府方。

本項目合作期限為30年，其中建設(shè)期1年，運營維護(hù)期29年。合作期滿，項目公司將具有完全產(chǎn)權(quán)的項目資產(chǎn)（含相關(guān)權(quán)益）按項目合同要求無償移交給政府。

6 項目公司組建要求

6.1 項目公司組織形式：有限責(zé)任公司；

6.2 項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：項目公司由中標(biāo)人出資，100%控股。

6.3 注冊地為項目所在地：南昌市；

6.4 注冊資本金金額不低于項目資本金金額。

7 資金來源：通過項目資本金和融資資金獲得

7.1 項目資本金：本項目安排項目總投資22245.66萬元的20%作為項目資本金，即4449.13萬元。其余80%資金，由中標(biāo)社會資本獨資組建的項目公司融資解決。當(dāng)項目公司不能及時完成融資時，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)完成，以保證項目的及時建設(shè)完工和運營。

7.2 融資資金：本項目建設(shè)過程中的除項目公司注冊資本外的剩余資金缺口17796.53萬元由項目公司和中標(biāo)人協(xié)調(diào)，支持項目公司通過項目收益?zhèn)?、政策性銀行信貸、銀團(tuán)貸款等多元化融資渠道籌措負(fù)責(zé)籌集，實施機(jī)構(gòu)和政府部門不承擔(dān)項目融資責(zé)任和融資保證責(zé)任。

8 合作期限：30年，其中建設(shè)期1年，運營維護(hù)期29年。

9 投資回報機(jī)制：使用者付費。

10 質(zhì)量要求：符合國家相關(guān)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

<!--[if !supportLists]-->二、<!--[endif]-->申請人資格要求

1.在中國境內(nèi)依法注冊的企業(yè)法人，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷等不良狀態(tài)；

2.不得存在法律規(guī)定的禁止同時參加投標(biāo)的情形；

3.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定：

（1）具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；

（5）參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；

（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

A、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。

B、以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購活動。

C、投標(biāo)人被“信用中國”網(wǎng)站（https://www.creditchina.gov.cn/）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項目的政府采購活動。

D、與采購人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人，不得參加本招標(biāo)項目投標(biāo)。

4.資質(zhì)要求：

（1）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員單位）具備市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)或環(huán)保工程專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)，具備有效的安全生產(chǎn)許可證；

（2）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的成員單位）具備工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或工程設(shè)計市政行業(yè)乙級及以上資質(zhì)（須包含排水工程）或工程設(shè)計環(huán)境工程專項（水污染防治工程）乙級及以上資質(zhì)；

（3）本項目擬派項目經(jīng)理具有一級注冊建造師（市政公用工程）和安全生產(chǎn)考核B類證書；

（4）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)設(shè)計任務(wù)的成員單位）自2015年1月1日以來在中國境內(nèi)至少具備一個處理規(guī)模不少于1.0萬m³/d的污水處理工程設(shè)計項目業(yè)績（須提供已簽訂的項目合同復(fù)印件加蓋公章，且業(yè)績時間以合同為準(zhǔn)）；

（5）投標(biāo)人（聯(lián)合體投標(biāo)的，指承擔(dān)施工任務(wù)的成員單位）自2015年1月1日以來在中國境內(nèi)至少具有一個已完工的處理規(guī)模不少于1.0萬m³/d的污水處理工程施工業(yè)績（須提供已簽訂的項目合同和竣工驗收報告復(fù)印件加蓋公章，且業(yè)績時間以竣工驗收報告為準(zhǔn)）。

5.進(jìn)贛備案：

（1）外埠來贛設(shè)計單位按江西省住建廳《關(guān)于省外進(jìn)贛勘察設(shè)計企業(yè)實行信息告知承諾的通知》（贛建科設(shè)【2019】44號）文件精神辦理了“省外企業(yè)信息登記”及“省外人員登記”。

（2）外埠來贛施工單位根據(jù)《關(guān)于啟用江西住建云平臺省外建設(shè)工程企業(yè)進(jìn)贛信息登記管理系統(tǒng)的通知》（贛建審批〔2020〕4號）規(guī)定，外埠來贛施工單位須提供“江西住建云平臺”（http://zjy.jxjst.gov.cn）上針對本項目的企業(yè)及相關(guān)人員備案截圖。

6.聯(lián)合體要求

（1）本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)，聯(lián)合體成員數(shù)量最多為3家；

（2）聯(lián)合體各成員必須按招標(biāo)文件中格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議，明確聯(lián)合體牽頭方和各成員方的主要權(quán)利和義務(wù)，其成員構(gòu)成、股權(quán)比例、職責(zé)分工等主要條款在投標(biāo)后不得改變；

（3）法律、法規(guī)規(guī)定的其他要求。

<!--[if !supportLists]-->三、<!--[endif]-->資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購人將依法組建資格評審小組，根據(jù)本《資格預(yù)審文件》中所規(guī)定的資格預(yù)審評審標(biāo)準(zhǔn)和辦法，對各投標(biāo)申請人按時提交的資格預(yù)審申請文件進(jìn)行審查，并確定投標(biāo)申請人入圍名單。資格預(yù)審結(jié)果將及時告知投標(biāo)申請人，對進(jìn)入投標(biāo)申請人入圍名單的投標(biāo)申請人發(fā)出《投標(biāo)邀請書》。投標(biāo)申請人憑《投標(biāo)邀請書》購買《招標(biāo)文件》。

<!--[if !supportLists]-->四、<!--[endif]-->文件獲取

5.1有意向的投標(biāo)人必須在江西省公共資源交易網(wǎng)（網(wǎng)址：http://jxsggzy.cn/web/下同）注冊并辦理江西省CA數(shù)字證書和電子簽章。具體要求詳見“江西省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://jxsggzy.cn/web/zfcg/）

5.2有意向的申請人可自2020年9月2日起在《江西省公共資源交易網(wǎng)》(http://jxsggzy.cn/web/)下載資格預(yù)審文件。

5.3資格預(yù)審文件免費獲取。

<!--[if !supportLists]-->五、<!--[endif]-->資格預(yù)審申請文件的遞交

6.1資格預(yù)審申請文件遞交的截止時間：2020年9月10日上午9時30分，提交地點為江西省進(jìn)賢縣公共資源交易中心2號開標(biāo)室。遞交資格預(yù)審申請文件的同時，投標(biāo)申請人或聯(lián)合體牽頭單位的法定代表人或其授權(quán)委托代理人到場參加。

6.2 逾期送達(dá)或者未按資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件，采購人不予接受。

<!--[if !supportLists]-->六、<!--[endif]-->發(fā)布公告的媒介

7.1本項目資格預(yù)審公告在江西省公共資源交易網(wǎng)(http://jxsggzy.cn/web/)、江西省政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http://www.ccgp-jiangxi.gov.cn/web/）上公布。

7.2公告期限：自發(fā)布公告之日起6個工作日。

<!--[if !supportLists]-->七、<!--[endif]-->資格審查及確定合格申請人方法

本次資格預(yù)審采用合格制，所有資格預(yù)審合格的申請人均可以作為合格的投標(biāo)人參加本次采購的投標(biāo)。未參加本次資格預(yù)審的投標(biāo)人不得進(jìn)入下一輪投標(biāo)。

<!--[if !supportLists]-->八、<!--[endif]-->資格預(yù)審聯(lián)系方式

采購人聯(lián)系方式：

采購人名稱：南昌高新區(qū)進(jìn)賢產(chǎn)業(yè)園管理委員會

采購人地址：進(jìn)賢縣316國道溫圳鎮(zhèn)、文港鎮(zhèn)交匯處

聯(lián)系人：王先生

聯(lián)系電話：15170083680

采購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式：

采購代理機(jī)構(gòu)名稱：江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

采購代理機(jī)構(gòu)地址：南昌市省府大院北二路92號（咨詢大廈）

聯(lián)系人：高先生

聯(lián)系電話：0791-86230334

電子郵件：[email protected]