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南昌市軌道交通3號(hào)線工程(B部分)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)項(xiàng)目資格預(yù)審公告

發(fā)布日期:2018-12-06

 

一、項(xiàng)目編號(hào):JXTC2018050324

二、項(xiàng)目名稱:南昌市軌道交通3號(hào)線工程(B部分)PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)項(xiàng)目

三、采購(gòu)人:南昌市人民政府授權(quán)的項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)南昌市交通運(yùn)輸局為本項(xiàng)目的采購(gòu)人

四、項(xiàng)目概況

1.項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):江西省南昌市。

2.項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

根據(jù)江西省發(fā)展和改革委員會(huì)印發(fā)的《省發(fā)展改革委關(guān)于南昌市軌道交通3號(hào)線工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(贛發(fā)改設(shè)審字[2015]1106號(hào)),南昌市軌道交通3號(hào)線由蓮塘站至京東大道站,主要途經(jīng)南昌縣、青云譜區(qū)、西湖區(qū)、東湖區(qū)、青山湖區(qū)、高新區(qū)等,線路全長(zhǎng)28.5km,全部采用地下敷設(shè)方式;共設(shè)22座車站;設(shè)蓮塘車輛段和高新停車場(chǎng)各一座,蓮塘車輛段面積約21公頃,高新停車場(chǎng)面積約12公頃;3號(hào)線設(shè)置2座主變電站:在塘子河區(qū)域設(shè)置1座主變電站,與2號(hào)線資源共享;在斗門變電站附近設(shè)置1座主變電站。

南昌市軌道交通3號(hào)線工程采用PPP模式運(yùn)作,交易結(jié)構(gòu)為A+B模式,即機(jī)電設(shè)備BOT(建設(shè)—運(yùn)營(yíng)-移交)。A部分主要包括工程前期工程和土建工程。前期工程包括如征地拆遷、管線改移、臨時(shí)交通疏解工程等,以及工程初步設(shè)計(jì)之前的全部項(xiàng)目前期工作;土建工程(未包含軌道工程)包括車站、區(qū)間、車輛段及綜合維修基地等主體工程。A部分由南昌軌道交通集團(tuán)有限公司(政府出資人代表)負(fù)責(zé)投資建設(shè),并以10000元/年的租金協(xié)議租賃給項(xiàng)目公司。B部分主要包括車站出入口上蓋、風(fēng)亭、裝飾等、區(qū)間疏散平臺(tái)、軌道工程、車輛,及通信、信號(hào)、供電系統(tǒng)、綜合監(jiān)控、防火報(bào)警與設(shè)備監(jiān)控、通風(fēng)空調(diào)、給排水與消防、安防及門禁、自動(dòng)售檢票、車站輔助設(shè)備等機(jī)電設(shè)備等系統(tǒng),以及人防、車輛段及綜合維修基地的工藝設(shè)備部分等。B部分由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資建設(shè)。

3.項(xiàng)目進(jìn)度:目前南昌市軌道交通3號(hào)線工程已進(jìn)入土建施工,2020年   底建成通車。

4.投資概算:南昌市軌道交通3號(hào)線工程(B部分)PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目)總投資約71.29億元,包括工程費(fèi)用約46.10億元,工程建設(shè)其他費(fèi)用約6.48億元,預(yù)備費(fèi)約2.63億元,專項(xiàng)費(fèi)用約16.08億元。本項(xiàng)目資本金占總投資的35%。

5.出資比例:社會(huì)資本方為90%,南昌軌道交通集團(tuán)有限公司(政府出資人代表)為10%。

五、采購(gòu)需求

確定南昌市軌道交通3號(hào)線工程(B部分)的社會(huì)資本方,由該社會(huì)資本方與南昌軌道交通集團(tuán)有限公司(政府出資人代表)共同出資組建項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司獲得南昌市軌道交通3號(hào)線工程全線的特許經(jīng)營(yíng)權(quán),在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)負(fù)責(zé)對(duì)B部分進(jìn)行投資、融資、建設(shè);租賃A部分設(shè)施,負(fù)責(zé)3號(hào)線工程全線(A、B兩部分)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、更新(僅限于B部分)及維持運(yùn)營(yíng)投資(不含遠(yuǎn)期增購(gòu)車輛)等工作,以及授權(quán)范圍內(nèi)的非客運(yùn)服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。項(xiàng)目公司通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)獲得運(yùn)營(yíng)收入和政府可行性缺口補(bǔ)貼等方式,實(shí)現(xiàn)合理的投資回報(bào)。項(xiàng)目公司在特許期末,要將全部資產(chǎn)無(wú)償、完好地移交給政府或其指定機(jī)構(gòu)。

六、合作期限

本項(xiàng)目合作期限為28年,包括建設(shè)期3年,以及運(yùn)營(yíng)期25年。

七、申請(qǐng)人資格要求

1.申請(qǐng)人為境內(nèi)外合法設(shè)立并有效存續(xù)的獨(dú)立法人或其它經(jīng)濟(jì)組織,且符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條及《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第十九條第二款規(guī)定的供應(yīng)商資格條件:

(1) 具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

(2) 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;

(3) 具有履行協(xié)議所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;

(4) 有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

(5) 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

2.信譽(yù)要求:參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),未被“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單(申請(qǐng)人自行通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)查詢,并將查詢結(jié)果“網(wǎng)站截圖”加蓋公章附在資格預(yù)審申請(qǐng)文件中)。

3.資質(zhì)要求:獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員方若擬承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)的,應(yīng)具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的有效的市政公用工程施工總承包壹級(jí)及以上資質(zhì)(或鐵路工程施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì))及有效的安全生產(chǎn)許可證;若擬不承擔(dān)本項(xiàng)目施工任務(wù)的,則無(wú)需滿足此款資質(zhì)要求。

4.財(cái)務(wù)狀況:申請(qǐng)人(牽頭人)財(cái)務(wù)狀況良好,最近連續(xù)三年(2015年、2016年、2017年)均為盈利(以有法定資格的中介機(jī)構(gòu)出具的年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)且無(wú)保留意見(jiàn))。出具沒(méi)有處于財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài),無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目的聲明。

5.申請(qǐng)人在特許經(jīng)營(yíng)期內(nèi)應(yīng)具有投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)本項(xiàng)目的能力:

(1) 投資能力:能夠提供合法有效的金融機(jī)構(gòu)針對(duì)本項(xiàng)目(或申請(qǐng)人)出具的融資證明或針對(duì)本項(xiàng)目(或申請(qǐng)人)的貸款意向函或金融機(jī)構(gòu)出具的其他資金證明文件,且額度不得低于80億元人民幣(或等值貨幣)。以聯(lián)合體形式申請(qǐng)的,按聯(lián)合體各成員單位之和確定。

(2) 建設(shè)能力:獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員需滿足下列條件之一:

① 營(yíng)業(yè)范圍中含有城市軌道交通(不含有軌電車)工程建設(shè)或類似表述,且2013年1月1日至今,至少具有一項(xiàng)已運(yùn)營(yíng)的城市軌道交通(不含有軌電車)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)績(jī)。

② 2008年1月1日至今,至少具有一項(xiàng)已完成的國(guó)內(nèi)城市軌道交通工程機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)施工業(yè)績(jī),且至少包含本項(xiàng)目所涉及的三個(gè)及以上不同系統(tǒng);各系統(tǒng)不在同一個(gè)合同項(xiàng)下的,可以累加,但只能累加一次。

(3) 運(yùn)營(yíng)能力:申請(qǐng)人應(yīng)具備相應(yīng)的運(yùn)營(yíng)能力,獨(dú)立申請(qǐng)人或承擔(dān)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)任務(wù)的聯(lián)合體成員方應(yīng)具有5年及以上(截止至資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交之日)城市軌道交通工程(不含有軌電車)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),并具有一條運(yùn)營(yíng)時(shí)間不少于5年的線路里程在20公里及以上的城市軌道交通(不含有軌電車)運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)。

注:本條所指業(yè)績(jī),均為獨(dú)立申請(qǐng)人或聯(lián)合體成員本單位的業(yè)績(jī),若母公司和子公司作為聯(lián)合體成員中的兩方或多方,方可按照聯(lián)合體協(xié)議中約定的義務(wù)承擔(dān)內(nèi)容認(rèn)定各自相對(duì)應(yīng)的業(yè)績(jī),否則使用其子公司或母公司的業(yè)績(jī),該業(yè)績(jī)?cè)诒卷?xiàng)目招標(biāo)中視為無(wú)效業(yè)績(jī)。

6.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位,不得同時(shí)單獨(dú)以自己名義投標(biāo)或者參加不同聯(lián)合體投標(biāo)。

7.本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo),聯(lián)合體資格要求為:

(1) 聯(lián)合體成員均應(yīng)滿足上述第1、2、3、5、6、7款的要求;

(2) 已作為聯(lián)合體成員參與投標(biāo)的,不得在原聯(lián)合體或其承繼主體尚有效存續(xù)的情況下,另行單獨(dú)或通過(guò)加入其他聯(lián)合體參加本項(xiàng)目的投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng);

(3) 聯(lián)合體成員(含聯(lián)合體牽頭人)數(shù)量不得超過(guò)四名(含四名)。聯(lián)合體牽頭人占項(xiàng)目資本金的比例不少于30%,其余成員最低不低于5%(運(yùn)營(yíng)商除外,但其出資不得少于2000萬(wàn)人民幣)。聯(lián)合體申請(qǐng)人在提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件時(shí),應(yīng)按資格預(yù)審文件要求提交由聯(lián)合體所有成員簽署的具有法律約束力的聯(lián)合體協(xié)議。聯(lián)合體協(xié)議中應(yīng)明確牽頭方,明確出資義務(wù)承擔(dān)方、建設(shè)義務(wù)承擔(dān)方、運(yùn)營(yíng)義務(wù)承擔(dān)方,明確各方出資比例等。

八、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。采購(gòu)人將依法組建資格審查委員會(huì),根據(jù)資格預(yù)審文件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)申請(qǐng)文件進(jìn)行資格審查。凡符合規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和辦法的申請(qǐng)人,均通過(guò)資格預(yù)審,未參加本次資格預(yù)審及資格預(yù)審不合格的申請(qǐng)人均不得進(jìn)入后續(xù)采購(gòu)程序。如果通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人數(shù)量不足三家的,采購(gòu)人將在調(diào)整資格預(yù)審公告內(nèi)容后重新組織資格預(yù)審,項(xiàng)目經(jīng)重新資格預(yù)審后通過(guò)資格預(yù)審的申請(qǐng)人數(shù)量仍不足三家的,可以依法變更采購(gòu)方式。

九、獲取資格預(yù)審文件的方式

1.有意向的申請(qǐng)人可在江西省公共資源交易網(wǎng)下載資格預(yù)審文件。

2.資格預(yù)審文件免費(fèi)領(lǐng)取。

十、資格預(yù)審申請(qǐng)文件的遞交

1.申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間及地點(diǎn):

截止時(shí)間:2018年12月29日14時(shí)00分;

地點(diǎn):江西省南昌公共資源交易中心四樓第四競(jìng)談室。

2.逾期或不符合規(guī)定的資格預(yù)審申請(qǐng)文件恕不接受。

3.本次資格預(yù)審不接受郵寄資格預(yù)審申請(qǐng)文件。

十一、本公告發(fā)布媒體及公告期限

1.公告發(fā)布媒體:本次資格預(yù)審公告同時(shí)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、江西省公共資源交易網(wǎng)、南昌軌道交通集團(tuán)有限公司官網(wǎng)、中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)上發(fā)布。網(wǎng)址如下:

中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng):http://www.ccgp.gov.cn

江西省公共資源交易網(wǎng):http://www.jxsggzy.cn

南昌軌道交通集團(tuán)有限公司官網(wǎng):http://www.ncmtr.com

中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái):http://www.cebpubservice.com/index.shtml

2.公告期限:自公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

特別提醒各申請(qǐng)人:對(duì)于因其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載并發(fā)布的非完整版或修改版公告,而導(dǎo)致誤報(bào)名或無(wú)效報(bào)名的情形,采購(gòu)人及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不予承擔(dān)責(zé)任。

十二、聯(lián)系方式

采購(gòu)人:南昌市交通運(yùn)輸局

地  址:江西省南昌市紅谷灘新區(qū)會(huì)展路199號(hào)紅谷大廈B座九樓

郵  編:330038

聯(lián)系人: 余曉歌

電  話: 0791-83986215

E-mail: [email protected]

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 江西省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)有限公司

地        址: 江西省南昌市省府大院北二路92號(hào)咨詢大廈

聯(lián)   系   人: 武和勝/李文穎

電        話: 0791-86259715/18770054045

E-mail: [email protected]

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