贛江石虎塘航電樞紐工程項目竣工決算審計

招標公告

1.招標條件

贛江石虎塘航電樞紐工程位于贛江中游泰和縣城公路橋下游26公里處，下至吉安市井岡山大橋33km，是以航運為主，兼顧發(fā)電等水資源綜合利用的航電樞紐工程。工程建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容為：通航標準為內(nèi)河Ⅲ級，1000噸級船閘一座，并預留二線船閘位置；裝機容量120MW，發(fā)電站1座，年平均發(fā)電量5.27億Kw·h；左、右岸土壩頂寬8.5m，總長868.6m；右岸連接重力壩、魚道、壩頂交通橋、庫區(qū)防護等工程。本項目批準概算243764萬元，項目已于2009年4月開工，于2013年9月交工驗收，缺陷責任期12個月。申報決算金額約241300萬元，其中主體工程（電站廠房、船閘）施工標段共2個，設備購置（發(fā)電機組等）標段共21個，庫區(qū)及附屬工程（房建、庫區(qū)防護）施工標段共6個，勘察設計、監(jiān)理、保險、咨詢服務類標段共4個。

為了實施贛江石虎塘航電樞紐工程，江西省交通廳成立了江西省交通廳贛江石虎塘航電樞紐工程項目建設辦公室（以下簡稱“項目辦”）全面負責項目的建設管理工作。2005年10月，前期工作正式啟動。2007年4月3日，國家發(fā)改委以《國家發(fā)展改革委關(guān)于贛江石虎塘航電樞紐工程建議書的批復》（發(fā)改交運〔2007〕717號）文批準立項。2008年6月10日，國家發(fā)改委以《國家發(fā)展改革委關(guān)于贛江石虎塘航電樞紐工程項目可行性研究報告的批復》（發(fā)改交運[2008]1378號）批復工程可行性研究報告。2008年9月3日，交通運輸部以《關(guān)于贛江石虎塘航電樞紐工程初步設計的批復》（交水發(fā)[2008]292號）批復工程初步設計。本項目為世界銀行貸款項目，貸款金額1億美元，于2014年12月完成完工及成果報告。

目前，項目建設完成已投入運行。項目投資法人及運營法人均為江西省港航建設投資有限公司，項目建設現(xiàn)場管理機構(gòu)為江西省交通運輸廳贛江石虎塘航電樞紐工程項目建設辦公室（以下簡稱“石虎塘目辦”）。項目工程決算文件已編制完成，具備竣工決算審計招標條件。

2.項目概況與招標范圍

2.1項目概況

項目概況詳見附件1。

2.2招標范圍

本次招標范圍為項目工程決算審計和項目竣工財務決算審計。項目工作內(nèi)容如下：

序號	項目編號	項目名稱	概算 （億元）	申報決算金額（億元）	項目建設 現(xiàn)場管理機構(gòu)
1	SJ01	江西贛江石虎塘航電樞紐工程項目	24.3764	24.130	石虎塘項目辦

2.3服務周期

自合同簽訂之日起6個月內(nèi)。 

3.投標人資格要求

3.1本次招標要求投標人須具備以下資質(zhì)、財務和業(yè)績，并在人員和信譽等方面具有相應的竣工決算審計能力，具體要求詳見附件2-6。

3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標，聯(lián)合體所有成員數(shù)量不超過兩家。以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員資格應滿足附件2-6。

3.3以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各方均不得再以自己名義單獨或參加其他聯(lián)合體在本次招標中投標。聯(lián)合體應當在投標報名前組成，報名時由牽頭人負責并向招標人提交聯(lián)合體協(xié)議書原件（協(xié)議書格式見附件7）。聯(lián)合體組成在報名后不得進行調(diào)整或者更換。

3.4本次招標采用資格后審方式。

3.5 投標人以非獨立法人機構(gòu)投標的，必須獲得其所屬法人機構(gòu)的唯一授權(quán)（授權(quán)書格式見附件8）。

3.6關(guān)聯(lián)單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位（即關(guān)聯(lián)企業(yè)）不得同時參加本項目投標。 

4.招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于2016年6月24日至2016年6月30日（節(jié)假日不休），每日上午9：30時至11：30時，下午13：30時至15：30時（北京時間，下同），在江西省南昌公共資源交易中心（南昌市紅谷灘新區(qū)豐和大道1318號南昌建設大廈5樓）持營業(yè)執(zhí)照副本原件、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書副本原件、工程造價咨詢甲級資質(zhì)副本原件、單位介紹信、經(jīng)辦人身份證（聯(lián)合體形式投標的還須提供聯(lián)合體協(xié)議書原件、聯(lián)合體各成員營業(yè)執(zhí)照副本原件）以及上述資料復印件一套（裝訂成冊并加蓋單位公章）購買招標文件。

4.2 招標文件每套售價1000元，售后不退。

5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜

5.1 招標人不組織工程現(xiàn)場踏勘和不召開投標預備會。

5.2 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2016年7月14日9時30分，投標人應于當日9時00分至9時30分由法定代表人或其委托代理人將投標文件遞交至江西省南昌公共資源交易中心（南昌市紅谷灘新區(qū)豐和大道1318號南昌建設大廈4樓）4號開標室。

5.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。投標文件必須當面交給招標人，不接受郵寄等其他遞交方式。

6.發(fā)布公告的媒介

、《江西省招標投標網(wǎng)》

7.聯(lián)系方式

招標人：江西省交通運輸廳審計處

地  址：江西省南昌市紅谷灘新區(qū)紅角洲片區(qū)臥龍路1號

郵　編：330036

聯(lián)系人：李先生、羅女士

電  話：0791-86243478

招標代理機構(gòu)名稱：江西省機電設備招標有限公司

詳細地址：江西省南昌市省政府大院西二路4號

郵  編：330046

聯(lián) 系 人：姚偉                        電   話：0791-86207757、86258543

 傳  真：0791-86207757                電子函件：[email protected]

賬戶名稱：江西省機電設備招標有限公司  

開 戶 行：工行南昌市省政府大院分理處           

賬    號：9558851502000123508（管家卡卡號）

  網(wǎng)    址：http://06161.com.cn（有關(guān)補遺將在此網(wǎng)站發(fā)布）

 

附件1：項目概況

    贛江石虎塘航電樞紐工程位于贛江中游泰和縣城公路橋下游26公里處，下至吉安市井岡山大橋33km，是以航運為主，兼顧發(fā)電等水資源綜合利用的航電樞紐工程。工程建設規(guī)模及主要建設內(nèi)容為：通航標準為內(nèi)河Ⅲ級，1000噸級船閘一座，并預留二線船閘位置；裝機容量120MW，發(fā)電站1座，年平均發(fā)電量5.27億Kw·h；左、右岸土壩頂寬8.5m，總長868.6m；右岸連接重力壩、魚道、壩頂交通橋、庫區(qū)防護等工程。本項目批準概算243764萬元，項目已于2009年4月開工，于2013年9月交工驗收，缺陷責任期12個月。申報決算金額約241300萬元，其中主體工程（電站廠房、船閘）施工標段共2個，設備購置（發(fā)電機組等）標段共21個，庫區(qū)及附屬工程（房建、庫區(qū)防護）施工標段共6個，勘察設計、監(jiān)理、保險、咨詢服務類標段共4個。
附件2：資質(zhì)

項目編號	資質(zhì)要求
SJ01	具備有效的營業(yè)執(zhí)照，同時具備工程造價咨詢甲級資質(zhì)和會計師事務所執(zhí)業(yè)證書。

備注：1.法人機構(gòu)投標的，應提供營業(yè)執(zhí)照副本、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書、工程造價咨詢甲級資質(zhì)證副本和基本賬戶開戶許可證等資料的復印件；

  2.非獨立法人機構(gòu)投標的，應提供非獨立法人機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本、會計師事務所執(zhí)業(yè)證書或工程造價咨詢甲級資質(zhì)證副本、基本賬戶開戶許可證等資料的復印件。同時還需提供其所屬法人機構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照副本的復印件；

3.以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別提供以上資料。

 

 

附件3：財務

項目編號	財務要求
SJ01	投標人（以聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體成員各方）應同時滿足： 近2年（2014年和2015年，下同）年平均業(yè)務收入不少于400萬元。

注明： 1.投標人須提供近2年（2014年、2015年）經(jīng)審計的財務會計報表；

   2.以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體成員應分別提供以上資料。

 

附件4：業(yè)績

項目編號	業(yè)績要求
SJ01	投標人以非聯(lián)合體形式投標的，須滿足： 近5年（2011年1月1日至今，下同）承擔的水運、水利工程項目全過程跟蹤審計或竣工決算審計合同（含工程和財務內(nèi)容）不少于2個，且每個合同審計范圍對應的項目投資額不少于1億元。   投標人以聯(lián)合體形式投標的，須滿足： 聯(lián)合體牽頭人：近5年承擔的水運、水利工程項目全過程跟蹤審計（工程審計部分）或竣工決算審計（工程決算審計部分）合同不少于2個，且每個合同審計范圍對應的項目投資額不少于1億元。 聯(lián)合體成員：近5年承擔的水運、水利工程項目全過程跟蹤審計（財務審計部分）或竣工決算審計（財務決算審計部分）合同不少于2個，且每個合同審計范圍對應的項目投資額不少于1億元。

注明：1.以上業(yè)績不包括工程造價編制及審核、會計咨詢等咨詢服務業(yè)務和階段性審計業(yè)務，必須出具全過程跟蹤審計報告或竣工決算審計報告；

2.投標人須提供中標通知書或者合同協(xié)議書、審計成果文件（如全過程跟蹤審計報告或工程結(jié)算（決算）審計報告或財務決算審計報告或同時包含工程結(jié)算（決算）及財務決算內(nèi)容的竣工決算審計報告等足以證明項目審計工作完成的文件）等證明材料的復印件，提供成果文件為工程造價編制及審核、會計咨詢等服務業(yè)務和階段性審計業(yè)務的視為無效（另提供業(yè)績證明材料原件復核，不提供原件該業(yè)績視為無效）；

3.如近年來，投標人法人機構(gòu)發(fā)生變更或重組或法人名稱變更時，應提供相關(guān)部門的合法批件或其他相關(guān)證明材料證明其所附業(yè)績的繼承性；

4.以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別提供以上資料。
附件5：人員

1.投標人應有不少于20名注冊會計師，且有不少于5名注冊造價師從事過交通建設項目審計工作。

2.投標人擬投入本項目主要人員最低要求如下：

人員要求		數(shù)量要求	資歷要求	備注
類別	崗位	SJ01
工程	工程負責人	1	具有注冊造價師執(zhí)業(yè)資格證書，證書注冊時間不少于5年，8年及以上工程審計工作經(jīng)驗，擔任過2個合同審計范圍對應的項目投資額1億元及以上水運、水利工程項目全過程跟蹤審計或工程決算審計工作負責人。
	工程審計人員	6	具有注冊造價師、水運或水利工程造價師，證書注冊時間不少于1年，5年及以上審計或?qū)徍斯ぷ鹘?jīng)驗。
財務	財務負責人	1	具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書，證書注冊時間不少于5年，8年及以上審計工作經(jīng)驗，擔任過2個合同審計范圍對應的項目投資額1億元及以上水運、水利工程項目全過程跟蹤審計或項目竣工財務決算審計工作負責人。
	財務審計人員	2	具有注冊會計師執(zhí)業(yè)資格證書，證書注冊時間不少于1年，5年及以上審計或?qū)徍斯ぷ鹘?jīng)驗。

注明：

1.投標人應提供上述第1條要求中人員身份證、執(zhí)行資格證書（注冊會計師、注冊造價師等）的復印件；

      2.投標人應提供符合上述第2條要求中投入本項目主要人員身份證、執(zhí)業(yè)資格證書（注冊會計師、注冊造價師、水運或水利工程造價師等）的復印件；

      3.投標人應提供工程負責人、財務負責人業(yè)績證明資料。所提供業(yè)績證明材料應包括合同協(xié)議書或者審計成果文件（如全過程跟蹤審計報告或工程結(jié)算（決算）審計報告或財務決算審計報告或同時包含工程結(jié)算（決算）及財務決算內(nèi)容的竣工決算報告等足以證明項目審計工作完成的文件），如成果文件不能反應負責人的姓名，需提供業(yè)主證明等，提供成果文件為工程造價編制及審核、會計咨詢等服務業(yè)務和階段性審計業(yè)務的視為無效（另提供業(yè)績證明材料原件復核，不提供原件該業(yè)績視為無效）。若提供的證明材料不能反映應人員工作經(jīng)歷的，該項業(yè)績不予認可。

     4.上述擬投入本項目的主要人員應為投標人的自有人員，應提供投標人所屬社保機構(gòu)出具近一年參加社保的有效證明資料（并加蓋社保機構(gòu)單位公章）。

 

附件6：信譽

項目編號

信譽要求

SJ01

投標人（以聯(lián)合體形式投標的，指聯(lián)合體成員各方）應同時滿足： ①未受到責令停產(chǎn)、停業(yè)的行政處罰或未處于財務被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)的情況； ②未被江西省交通運輸廳及以上管理部門取消在江西省內(nèi)的投標資格或禁止進入江西省水運、水利建設市場且處于有效期內(nèi)； ③未出現(xiàn)正受到審計、財政、監(jiān)察、稅務、工商、證券監(jiān)管、銀行監(jiān)管等有關(guān)部門查處且處于從業(yè)限制的情況； ④無對本項目有重大影響的訴訟案件； ⑤近3年（2013年1月1日至今，下同）內(nèi)未發(fā)生騙取中標或嚴重違約或被驅(qū)逐或因任何原因而使任何合同被解除情況； ⑥投標人、投標人的法定代表人、委托代理人、工程負責人、財務負責人近3年內(nèi)無行賄犯罪記錄； ⑦投標人及其從業(yè)人員近3年不存在江西省紀委駐江西省交通運輸廳紀檢監(jiān)察部門查實（或認定）涉案金額累計在10萬元及以上的行賄行為記錄。

備注：1.投標人應如實填報，如隱瞞真實情況，一旦發(fā)現(xiàn)將取消中標資格，并將其弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入水運、水利建設市場信用信息管理系統(tǒng)。

     2.以聯(lián)合體形式投標的，聯(lián)合體各成員應分別填寫，注明聯(lián)合體成員單位名稱。聯(lián)合體成員的資料應加蓋聯(lián)合體牽頭人單位公章。

附件7：聯(lián)合體協(xié)議書

聯(lián)合體協(xié)議書

            (所有成員單位名稱)自愿組成聯(lián)合體，共同參加      （項目名稱）項目竣工決算審計投標?，F(xiàn)就聯(lián)合體投標事宜訂立如下協(xié)議。

1、          (某成員單位名稱)為聯(lián)合體牽頭人，          (某成員單位名稱)為聯(lián)合體成員。

2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負責本招標項目投標文件編制和合同談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示，處理與之有關(guān)的一切事務，并負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。

3、聯(lián)合體將嚴格按照招標文件的各項要求，遞交投標文件，履行合同，并對外承擔連帶責任。

4、聯(lián)合體牽頭人代表聯(lián)合體簽署投標文件，聯(lián)合體牽頭人的所有承諾均認為代表了聯(lián)合體各成員。

5、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責分工如下： (牽頭人名稱) 承擔 項目工程決算審計工作； (成員名稱) 承擔 項目竣工財務決算審計工作。

6、投標工作和聯(lián)合體在中標后項目實施過程中的有關(guān)費用按各自承擔的工作內(nèi)容分攤。 

7、本協(xié)議書自簽署之日起生效，合同履行完畢后自動失效。

8、本協(xié)議書一式    份，聯(lián)合體各成員和招標人各執(zhí)一份。

 

牽頭人名稱：                                 (蓋單位公章)

法定代表人：                        (簽字)

 

成員名稱：                                   (蓋單位公章)

法定代表人：                         (簽字)

       年      月    日

 

注：聯(lián)合體組成在投標報名后，不得進行調(diào)整或更換。

附件8：法人機構(gòu)對所屬非獨立法人機構(gòu)的授權(quán)書

法人機構(gòu)對所屬非獨立法人機構(gòu)的授權(quán)書

本人       （姓名）系      （投標人所屬法人機構(gòu)名稱）的法定代表人，授權(quán)我方所屬非獨立法人機構(gòu)      （投標人名稱）參與     （項目名稱）項目竣工決算審計投標活動，該非獨立法人機構(gòu)為我方唯一被授權(quán)，參與該項目投標活動的機構(gòu)。

授權(quán)期限：自本授權(quán)書簽署之日起至投標有效期滿。

 

 

 

投標人所屬法人機構(gòu)：          （蓋單位公章）

法定代表人：              （親筆簽名）

 

                    年         月        日