江西省人民政府文件
贛府發(fā)〔2005〕22號
各市、縣(區(qū))人民政府,省政府各部門:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)活動的若干意見》(國辦發(fā)〔2004〕56號,以下簡稱《若干意見》),進(jìn)一步規(guī)范我省招投標(biāo)活動,特提出以下貫徹意見:
一、進(jìn)一步完善招投標(biāo)制度
各設(shè)區(qū)市和省直有關(guān)部門要按照《若干意見》的要求,對涉及招投標(biāo)的規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行一次清理,凡與《行政許可法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《江西省實施〈招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》)相抵觸的,要抓緊修改或廢止,并于2006年7月1日前向社會公布。今后,各部門不得再自行制定出臺招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件。確屬工作需要的,由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門制定,報省政府批準(zhǔn)后實施;屬行業(yè)部門貫徹國家部委有關(guān)意見的,由有關(guān)部門提出并報省政府批準(zhǔn)后實施,以從源頭上規(guī)范全省招標(biāo)投標(biāo)活動。
二、建立全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)?br>
為切實保證評標(biāo)專家獨立、公正地履行職責(zé),完善專家評審制度,提高評標(biāo)活動公正性,由省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門對現(xiàn)有分散的部門專家?guī)爝M(jìn)行整合,吸納一定比例的跨部門、跨地區(qū)的專家組建全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)?,并由省發(fā)展改革委提出全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法,報省政府批準(zhǔn)后實施。其中,在2006年年底前完成工程建設(shè)項目統(tǒng)一評標(biāo)專家?guī)斓慕M建工作。省直各有關(guān)部門要密切配合,確保按時共同完成此項任務(wù)。
三、依法公開招標(biāo)投標(biāo)信息
為加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督,保證招標(biāo)投標(biāo)活動參與人及時、便捷地獲取有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)信息,省發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門利用省政務(wù)網(wǎng)建立全省招投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)。今后,按照規(guī)定必須在全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)熘谐槿〉膶<?,按照招投?biāo)各行政監(jiān)督部門的職責(zé)分工以及有關(guān)規(guī)定,分別在對應(yīng)的各部門及各地區(qū)設(shè)立的全省統(tǒng)一的評標(biāo)專家?guī)斓木W(wǎng)絡(luò)終端抽取。同時,通過招投標(biāo)網(wǎng)及時發(fā)布我省招投標(biāo)政策法規(guī)、項目招標(biāo)信息、建設(shè)項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)結(jié)果、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理活動等信息,及時公告對違規(guī)招標(biāo)投標(biāo)行為的處理結(jié)果、招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人及評標(biāo)專家不良行為記錄等相關(guān)信用信息,實現(xiàn)政府投資項目招標(biāo)信息全過程公開和招標(biāo)投標(biāo)信息資源全社會共享。其他招投標(biāo)行政監(jiān)督部門要及時將有關(guān)招投標(biāo)信息傳輸?shù)浇魇≌袠?biāo)投標(biāo)網(wǎng)。
有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《實施辦法》規(guī)定的職責(zé)分工,各司其職,密切配合,加強(qiáng)管理,改進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督工作。發(fā)展改革部門要加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),加強(qiáng)對經(jīng)本級發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)的重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查與執(zhí)法。經(jīng)濟(jì)貿(mào)易(含內(nèi)貿(mào))、建設(shè)、水利、交通、鐵道、民航、信息、外經(jīng)貿(mào)等各行業(yè)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域招投標(biāo)過程的監(jiān)督執(zhí)法,加大對違規(guī)行為的查處力度。各級行政監(jiān)察部門要加強(qiáng)對招投標(biāo)執(zhí)法活動的監(jiān)督,嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動中的腐敗和不正之風(fēng)。