奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法


北京市奧組委


北京市奧組委發(fā)布《奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 

　　為規(guī)范奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招投標(biāo)活動(dòng)，確立工作原則和程序，明確招投標(biāo)人的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，特制定本辦法。

　本辦法適用于北京奧林匹克公園內(nèi)的國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家體育館、國(guó)家游泳中心、會(huì)展中心、奧運(yùn)村及商業(yè)附屬設(shè)施的項(xiàng)目法人招投標(biāo)工作；五棵松文化體育中心、奧林匹克水上公園等項(xiàng)目法人招投標(biāo)工作。

　　上海市、天津市、沈陽市、青島市、秦皇島市政府負(fù)責(zé)的奧運(yùn)會(huì)分賽場(chǎng)新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目參照此辦法執(zhí)行。

　　一、招投標(biāo)工作原則

（一）奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招投標(biāo)，采用國(guó)際公開招投標(biāo)方式進(jìn)行。

（二）體現(xiàn)“綠色奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、人文奧運(yùn)”的理念。符合城市規(guī)劃的要求。

（三）滿足國(guó)際奧委會(huì)和國(guó)際體育單項(xiàng)組織的各項(xiàng)技術(shù)要求。遵守《奧林匹克憲章》和《主辦城市合同》的有關(guān)規(guī)定。

　　二、招標(biāo)人及職責(zé)

（一）北京市政府及有關(guān)區(qū)縣是奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人。負(fù)責(zé)招標(biāo)方案的審批，招標(biāo)文件的審定，中標(biāo)人的確定以及與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。

（二）北京市政府委托北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)代行招標(biāo)人的下列職責(zé)：負(fù)責(zé)制定奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；指導(dǎo)有關(guān)區(qū)、縣和市屬有關(guān)單位的奧運(yùn)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目法人招投標(biāo)工作；協(xié)調(diào)相關(guān)部門與有關(guān)區(qū)、縣和有關(guān)單位的工作聯(lián)系；負(fù)責(zé)奧林匹克公園內(nèi)國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家體育館、國(guó)家游泳中心、會(huì)展中心、奧運(yùn)村及商業(yè)附屬設(shè)施等項(xiàng)目法人招投標(biāo)工作。

（三）北京市政府授權(quán)海淀區(qū)政府為五棵松文化體育中心項(xiàng)目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人；順義區(qū)政府為奧林匹克水上公園項(xiàng)目法人招投標(biāo)的招標(biāo)人。

　　三、主要程序

（一）招標(biāo)

　　1、招標(biāo)信息發(fā)布。項(xiàng)目法人招標(biāo)公告等有關(guān)招標(biāo)信息，由招標(biāo)人通過國(guó)家指定的新聞媒體、北京投資平臺(tái)網(wǎng)站發(fā)布，并接受社會(huì)監(jiān)督。

　　2、招標(biāo)文件編制。根據(jù)市政府批準(zhǔn)的招標(biāo)方案和國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)的總體規(guī)劃方案，以及《奧林匹克憲章》、《主辦城市合同》和奧組委提出的項(xiàng)目技術(shù)條件，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目法人招標(biāo)文件。

　　3、招標(biāo)文件審定。由招標(biāo)人組織有關(guān)專家對(duì)項(xiàng)目法人招標(biāo)文件評(píng)估后，進(jìn)行審定。

　　4、招標(biāo)文件發(fā)布。按照有關(guān)法律規(guī)定，由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)行招標(biāo)文件，辦理招標(biāo)事宜。

（二）投標(biāo)

　　1、投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

　　2、兩個(gè)以上法人或其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。

　　聯(lián)合體各方均應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

（三）開標(biāo)

　　1、開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開進(jìn)行；開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。

　　2、開標(biāo)邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。由公證機(jī)構(gòu)檢查投標(biāo)文件的密封情況并公證，經(jīng)確認(rèn)無誤后當(dāng)眾拆封。

（四）評(píng)標(biāo)

評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)后，向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并推薦合格的中標(biāo)候選人。

（五）定標(biāo)

　　1、由招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告的意見確定中標(biāo)人。

　　2、由招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)中標(biāo)通知書，向未中標(biāo)人發(fā)未中標(biāo)通知書。

　　3、招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同。

　　四、監(jiān)督

　　第29屆奧運(yùn)會(huì)監(jiān)督委員會(huì)依法對(duì)本次招投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督，依法查處招投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為。

　　五、附則

（一）本辦法由北京市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

（二）具體操作辦法除本規(guī)定外，可參照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定的程序和內(nèi)容進(jìn)行。

（三）有關(guān)招投標(biāo)的項(xiàng)目、內(nèi)容、條件、要求等，將在招標(biāo)文件中明確。

（四）本辦法自發(fā)布之日起施行。